在人代会召开期间，9728太阳集团吕荣林院长作为市十四届人大常委会委员，专程赶赴吴江参加会议。在会议期间，吕院长作为全省首家县级惠民医院的当家人，心系百姓，深入调查研究，准备了完善惠民医院建设、缓解平望镇区段交通压力、促进中医事业发展等提案，为惠民工程、地区发展建言献策。  
        其中，吕院长的《建议吴江市政府取消医院新进职员企业编制身份属性，促进基层卫生人才队伍稳定健康发展》和《建议吴江市政府统筹规划用地，确保吴江市中医院、吴江惠民医院的可持续稳步发展》被列入市人大讨论议案。
       《建议吴江市政府取消医院新进职员企业编制身份属性，促进基层卫生人才队伍稳定健康发展》是针对目前我市公立医院新进硕士以下均为企业编制属性这一问题，联系到现今吴江公立医院人才引进缺乏竞争力，医疗人才队伍不稳定，人才缺乏等问题，建议市政府取消目前卫生系统新进人员身份属性为企业性质的规定。
       《建议吴江市政府统筹规划用地，确保吴江市中医院、吴江惠民医院的可持续稳步发展》议案主要立足中医药事业发展，根据9728太阳集团现在面临的医院规模、位置受限制的实际困难出发，建议市政府能合理配置卫生资源，进一步规划好吴江市中医院的发展。